郑华国 http://www.ykhongye.com/m/约翰逊宣誓就职
年11月22日，肯尼迪遇刺身亡。时任美国副总统林登·约翰逊在“空军一号”专机上宣示就职，人称“意外总统”。
四天以后，约翰逊总统在国会两院联席会议上发表演讲，坦言“没有任何纪念演说和颂词能比尽早通过他曾为之奋斗的民权法更好地纪念肯尼迪总统”。紧接着，总统在当天的广播演说中对美国民众大声疾呼：“民权法案既是对每个在社区、各州、国内工作的人的一次挑战，也是对每个真心想消除存在于我们可爱的国家里不公正的残渣余孽的一次挑战。”经过总统及其团队的不懈努力，旨在全面落实种族平等的三个人权法案先后在国会获得通过，美国社会由此步入一个新时代。著名历史学家亨利·康马杰称它是“自瓦格纳法（《全国劳工关系法》）和田纳西河流域管理法以来影响最深远的立法”。传记作家多丽丝·基恩斯在《林登·约翰逊与美国梦》一书中则宣称：“约翰逊一生中即使在其他方面没有做任何事,他对民权的贡献也将使他名垂青史。”而事实上，美国人普遍相信，总统更大的贡献是他的“伟大社会”计划。
年5月22日，约翰逊总统在密执安大学的一次演说中正式提出“伟大社会”计划。他在演讲中呼吁：“我们同住在一个国家，同属一个民族，国家的命运和民族的前途不能只靠一个人的努力，而必须靠我们大家的共同努力。每一代人各有其命运，有些靠历史决定命运，至于我们这一代，命运必须由我们自己来选择。在这场变革中，我们的命运只有仰赖全国人民始终如一的性格及信念，我们的祖先——那些离乡背井的异乡人，勇敢但也受过惊吓的异乡人，来此寻找一块个人可以自主、自由生活的地方。他们和这块土地订下公约，公约的立意是公正；它用自由书写，受团结的约束，它注定是被用来激发全人类的希望。而且，它仍然约束着我们，只要我们遵照其条款，我们就一定能繁荣起来。”要实现国家的繁荣富强和全体人民的自由幸福，总统认为“伟大社会”计划是必由之路。
为此，约翰逊总统在随后的国会演讲中进一步重申：“我认为‘伟大社会’并不是一大群听命从事不求变化又不事生产的蚂蚁。它应该适应刺激的事物——不断地变化、试验、探索、失败、休整，然后再试验——总会有收获的。我们每一代都必须用我们的辛劳和汗水将我们的传统保持下去。你们必须从心底铭记旧日的承诺和旧日的梦想。它是你们最好的向导。至于我自己，借用古代一位圣贤的话，我只求你赐给我智慧与知识，使我能在这支民族面前来去自如。因为，有谁能统治这属于你的民族，这支如此伟大的民族呢？”按照他的构想，所谓“伟大社会”，就是要使人类生命的意义与人类的劳动相匹配，真正实现每个人都能获得充分发展的目标。
约翰逊会见民权领袖
值得注意的是，约翰逊总统提出的“伟大社会”计划不仅仅是对穷人施舍福利，更注重提供机会，使生活的竞赛变得更为公平。正如总统所说：“伟大社会，不仅需要满足肉体和商业需要，而且要满足人们对美的追求和对群体生活的渴望。”其实早在年，他在演讲中便阐释过自己的美国梦——所有美国公民，无论种族贫富，应该平等参与到民主过程，实现美国自由主义理想；国家应该帮助解决社会问题，促进社会发展；国家应该充分挖掘人力资源，实现每个人的潜能；反对浪费，推崇美德。也正是基于这一理想，他在继任总统的第三天便宣称要向贫困宣战。
“我们将全面追捕贫困，无论它在哪里出现。”在年总统向国会提交的第一篇咨文演说中，约翰逊正式宣布“今天，这个行政当局在这里向贫困展开无条件的宣战……作为这个星球上最富裕的国家，我们能够赢得这一战争……这场反对贫困的战争将不仅仅在华盛顿展开，它将从法院到白宫，从每一个私人家庭到每一个公共职位的所有领域展开”。约翰逊认为，解决他们贫困问题最好的武器是以“更好的学校、更好的医疗、更好的住房、更好的培养、更好的工作机会”等相互配合的措施构成的整体计划。通过向贫困开战,在美国建立一个“舒适住房、优质保健、充分就业、良好教育和充分满足人民物质生活与心理需要”的伟大社会。
众所周知，美国的贫困问题自五十年代开始就已经广泛受到经济学家们的
