拜登在白宫椭圆形办公室签署一系列行*令供图/视觉中国美国当选总统、民主*人拜登20日在美国首都华盛顿国会山举行的就职典礼上宣誓就任美国第46任总统。拜登就任首日签署十多项行*命令，包括停止退出世界卫生组织和气候变化《巴黎协定》，部分推翻前任总统唐纳德·特朗普所做决定。
就职·典礼
2.5万名国民警卫队士兵
协助就职典礼安保工作
20日典礼当天，华盛顿大风降温。虽然气温在零度左右，但体感温度要低不少。在典礼进行时，天空还一度飘起雨和雪，更为典礼增添了清冷气氛。受疫情影响，观礼人员也大幅减少，总共不过千人，都戴着口罩，座椅间保持距离，随时有人对讲台进行消*。
有人说，在稀疏观礼人群和寒冷天气下，这或是美国多年来最“冷清”的一场就职典礼。
与冷清典礼现场形成鲜明反差的是严密的安保。当天，大约2.5万名国民警卫队士兵协助安保工作。记者看到，通往国会大厦周边区域的路和桥基本都被封锁，全副武装的安保人员和重型车辆把守在外围路口，警察和警车遍布封锁区域不同路段，沿路放置金属围栏。国会大厦等重点建筑更是被围栏、水泥路障以及安保人员和车辆包围得水泄不通。
美国有线电视新闻网知名主持人沃尔夫·布利策说，华盛顿这副样子让他想起一些战地，“很悲哀”。
在暂时向公众关闭的国家广场上，插着近20万面旗子，代表不能前来观礼的民众。这一幕不由得让人联想起年9月，国家广场上同样插满小旗，悼念当时美国新冠疫情20万逝者。
前往现场报道就职典礼的记者要在指定地点进行核酸检测，凭阴性证明才能拿到证件，还要通过至少4个检查站入内。
除了典礼，多项传统活动也改为在线举行或取消。考虑到新冠疫情、安全等因素，拜登的就职游行距离很短，他和家人在严密护卫下仅在白宫北侧步行了一小段。
拜登在宣誓就职后
发表约20分钟就职演讲
78岁的拜登在宣誓就职后发表了约20分钟就职演讲，称美国当前面临着新冠疫情肆虐、社会不平等加剧、系统性种族主义问题、气候变化等一系列危机。他呼吁国家团结，同时表示将打击*治极端主义、白人至上主义和国内恐怖主义。
拜登在此前公布的百日施*计划中，把恢复美国经济作为优先事项。他已提出一项总额高达1.9万亿美元的一揽子经济救助计划，其中约1万亿美元将为受疫情冲击的美国家庭提供经济支持，约亿美元为在疫情中挣扎的小企业和地方*府等提供援助。
卸任总统特朗普没有按惯例出席继任者就职典礼，是年来头一遭。他20日一早离开白宫赴佛罗里达州海湖庄园前，称“将以某种方式归来”。
白宫椭圆形办公室展示新装饰
就职典礼结束后数小时，白宫邀请媒体记者进这间总统办公室，见证拜登签署一系列行*令并展示办公室新的装饰。
墙上悬挂开国元勋本杰明·富兰克林画像，替换前任总统唐纳德·特朗普所挂的前总统安德鲁·杰克逊画像。美国媒体将杰克逊视为美国第一位民粹主义总统，他的执*风格为特朗普所效仿。
其他变化包括增添民主*籍前总统富兰克林·罗斯福的画像和开国元勋托马斯·杰斐逊和亚历山大·汉密尔顿的画像。
椭圆形办公室还摆放了美国黑人民权运动领袖马丁·路德·金、“民权之母”罗莎·帕克斯和工会领袖塞萨尔·查韦斯的半身雕像。
办公室地毯、窗帘和墙纸也有变化。拜登选用一张深蓝色地毯，取代特朗普先前使用的浅色地毯。拜登座椅后面靠窗立着一张高脚桌，上面摆放一组家庭照，其中一张照片是他已故的儿子博·拜登。
与特朗普及其前任贝拉克·奥巴马一样，拜登从6张总统办公桌中选中由橡木打造的“坚毅桌”摆在椭圆形办公室。这张书桌由英国*府年赠送给美国*府，所用木材来自英国海*三桅救援船“坚毅”号。
就职·*令
上任当天签署十多项行*命令拜登：“不能浪费时间”
拜登20日中午在首都华盛顿宣誓就职，当天下午在白宫签署十多项行*命令。美联社报道，拜登的前任中，仅两人在上任当天签署行*命令，且分别只签署了一份，拜登的做法显示他迫切想改变特朗普在任时制定的一些*策。
拜登签署的行*命令涉及新冠疫情、经济、环境、种族和移民等事项。拜登说，“不能浪费时间”，“这些（行*命令）只是开始”。新任白宫新闻秘书珍·普萨基说，今后数天至数周，拜登将发布更多行*命令，以应对一系列挑战和兑现他对选民所做承诺。
针对美国不断恶化的新冠疫情，拜登下令在联邦建筑内戴口罩和保持社交距离，敦促州*府和地方*府采取同样措施，呼吁美国民众在天内坚持戴口罩。拜登戴着口罩签署行*命令，与特朗普在任时形成对比。
拜登同时决定，美国将不退出世卫组织。特朗普去年5月宣布美国将终止与世卫组织的关系；美方去年7月6日正式通知联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯，将于今年7月6日退出世卫组织。
普萨基说，美国国家过敏症和传染病研究所所长安东尼·福奇定于21日率美国代表团远程参加世卫组织会议。
所签署行*命令不包括美国重返伊朗核计划全面协议
行*命令还包括美国重返《巴黎协定》、取消加拿大与美国之间的基斯通输油管道建设计划。拜登下令美国*府相关部门重新审视特朗普*府上百项环境相关做法。特朗普年6月宣布美国将退出《巴黎协定》。年11月4日，美国正式退出这一协定，在美国国内和国际社会招致广泛批评。
联合国秘书长古特雷斯和欧洲联盟欢迎拜登下令美国重返《巴黎协定》。
拜登还下令，结束特朗普针对美国南部边境实施的“国家紧急状态”，以停止在美国与墨西哥边界修建隔离墙。不过，拜登当天签署的行*命令不包括美国重返伊朗核计划全面协议。特朗普*府年单方面退出这一协议，继而恢复和追加对伊朗制裁。伊朗年5月起逐步中止履行伊核协议部分条款，但承诺所采取措施可逆。伊朗总统哈桑·鲁哈尼多次敦促拜登重返伊核协议并履行协议条款。
拜登及其团队成员先前说，伊朗方面必须首先恢复执行核协议条款。拜登提名的国务卿人选安东尼·布林肯19日在国会听证会上说，眼下远不到重回伊核协议的时候，拜登的最终目标是在伊核协议中加入限制伊朗导弹项目和地区活动的内容。
白宫新闻秘书普萨基20日说，拜登将与外国领导人和盟友讨论伊核协议事项，美方寻求“延长和加强对伊朗的核限制”。
就职·分析
挑战重重“头号任务”是控制疫情
美国舆论普遍认为，拜登面临的任务艰巨复杂，不仅要应对新冠疫情、经济困境等“近忧”，还要面对债务膨胀、社会撕裂等“长期课题”，执*之路挑战重重。
拜登在20日演讲中也坦言：“我们正面临可能是最艰难、最致命的病*大流行。”
美国布鲁金斯学会高级研究员达雷尔·韦斯特在接受新华社记者采访时说，控制疫情是拜登上台后的“头号任务”，疫情如能得到控制，其他一些难题也有机会得到解决。美国马里兰大学研究员克莱·拉姆齐认为，能否控制疫情将影响民众对新*府的信心。
据美国媒体报道，拜登此前公布的抗疫措施包括：鼓励所有人戴口罩；加强检测和追踪；通过动用《国防生产法》等手段促进新冠疫苗生产、储存、分发和接种等。
在防疫措施、复工复产、医疗资源分配等问题上，美国联邦*府与地方*府之间始终难以协调，疫苗分发进度也远低于预期，而病例持续激增更让专家担忧医疗体系恐将“全面崩溃”。
美国约翰斯·霍普金斯健康保障中心专家阿梅什·阿达尔贾指出，拜登“最大、最持久的挑战”是要应对公共卫生系统长期以来资金不足和被忽视的问题。
中方反应
外交部：中美关系中“善良的天使”能够战胜邪恶的力量
外交部发言人华春莹21日在谈到未来中美关系发展时表示，中美两国及国际社会的很多有识之士都期待中美关系早日重回正轨。双方要拿出勇气，展现智慧，彼此倾听、正视，相互尊重，对话合作。这是中美两个大国应有的担当，也是国际社会的期待。
当日例行记者会上，有记者问：拜登20日正式就任美国总统，中方对中美关系发展有何期待？
华春莹说，我们对拜登总统宣誓就职表示祝贺。我注意到美国媒体都说这是“美国历史上新的一天”。看到拜登总统就职晚会烟花绽放、人群欢呼的时候，我也很感慨。的确，过去一段时间特别不容易，经过那些非常困难和不平凡的时光之后，中美两国人民都值得拥有一个更加美好的未来。我们也希望拜登总统在国家治理当中能够取得成功。
华春莹表示，拜登总统在就职演说中多次强调“团结”这个词，这也恰恰是当前中美关系所需要的。过去4年来，美国少数反华*客出于一己私利，撒了太多的谎，煽动了太多仇恨和分裂，中国和美国人民都深受其害。中美两国以及国际社会的很多有识之士都期待着中美关系能够早日重回正轨，为携手解决当今世界面临的重大、紧迫挑战作出应有贡献。
华春莹指出，中美两国由于社会制度、发展阶段和历史文化不同，存在一些分歧，这很正常。拜登总统在就职演说中说，民主应该允许不同，分歧不应该导致分裂。这也应该体现在国际关系当中。不同社会制度、文化背景和意识形态的国家，应当可以也完全能够和谐共存、对话合作，共同为实现世界和平、稳定、发展作出努力。
华春莹说，拜登总统还提到美国有太多需要治愈、太多需要恢复。对于中美关系也是如此。过去几年，特朗普*府特别是蓬佩奥在中美关系中埋了太多的雷，需要排除；烧了太多的桥，需要重建；毁了太多的路，需要修复。中美双方需要拿出勇气，展现智慧，彼此倾听、正视，相互尊重，对话合作。这是中美两个大国应有的担当，也是国际社会的期待。
“只要下定决心，一切都有可能。我相信在双方共同努力下，中美关系中‘善良的天使’能够战胜邪恶的力量。”华春莹说。
本版文/新华社
