美国当选总统、民主党人拜登20日在首都华盛顿宣誓就任美国第46任总统。在就职演讲中，他称美国当前面临新冠疫情肆虐、社会不平等加剧、系统性种族主义、气候变化等一系列危机与挑战，呼吁国家团结，同时表示将打击政治极端主义、白人至上主义和国内恐怖主义。
美国舆论普遍认为，拜登面临的任务艰巨复杂，不仅要应对新冠疫情、经济困境等“近忧”，还要面对债务膨胀、社会撕裂等“长期课题”，执政之路挑战重重。
■控制疫情
拜登就职前夕，美国累计新冠死亡病例超过40万例，累计确诊病例超过万例。美国媒体普遍认为，控制疫情是拜登上任后的首要挑战。
美国布鲁金斯学会高级研究员达雷尔·韦斯特在接受新华社记者采访时说，控制疫情是拜登上台后的“头号任务”，疫情如能得到控制，其他一些难题也有机会得到解决。美国马里兰大学研究员克莱·拉姆齐认为，能否控制疫情将影响民众对新政府的信心。
在防疫措施、复工复产、医疗资源分配等问题上，美国联邦政府与地方政府之间始终难以协调，疫苗分发进度也远低于预期，而病例持续激增更让专家担忧医疗体系恐将“全面崩溃”。
美国约翰斯·霍普金斯健康保障中心专家阿梅什·阿达尔贾指出，拜登“最大、最持久的挑战”是要应对公共卫生系统长期以来资金不足和被忽视的问题。
此外，美国《纽约时报》社论认为，为战胜疫情，拜登政府还需要打赢一系列“政治战役”，并设法化解长时间疫情引发的普遍倦怠情绪。
■恢复经济
美国经济已被疫情搅得疲惫不堪，大量企业停工或破产，众多劳动者失去工作，申请失业救济的人数居高不下。美国联邦储备委员会主席鲍威尔日前表示，随着疫情持续蔓延，美国经济正经历一个“艰难的冬天”。
拜登在此前公布的百日施政计划中，把恢复美国经济作为优先事项。他已提出一项总额高达1.9万亿美元的一揽子经济救助计划。
尽管民主党人手握国会参众两院控制权，但席位优势并不明显，而不少共和党人反对联邦政府再度大幅扩张赤字和推高政府债务，这意味着拜登的救助计划能否顺利获得国会通过尚未可知。加上参议院还需要审理针对前总统特朗普的弹劾案，这可能会影响救助计划在参议院的审议进程。
美国斯坦福大学经济学家迈克尔·博斯金认为，联邦政府对经济的干预应该是有限度的，巨额财政赤字不能无限持续，利率终归会上升，美国会在未来某个时刻为膨胀的债务付出代价。
■弥合裂痕
过去4年，美国党派政治愈演愈烈，社会撕裂不断加剧，“白人至上主义”抬头，种族对立情绪加重。1月6日的国会暴力事件更是将美国的分裂推向高潮。这种情况下，“团结”成为拜登就职演讲中出现的高频词。
分析人士认为，美国政治、社会撕裂以及种族不平等由来已久、根深蒂固，即便拜登努力化解这些矛盾，也不可能将其根除。
《华尔街日报》指出，拜登不仅面临新冠疫情的挑战，还要应对特朗普弹劾案、党派矛盾尖锐等问题，这些都将增加他团结美国的难度。
在外交事务上，拜登将努力修补美国的国际形象以及与盟友的关系。不过，已被提名为拜登政府国务卿的布林肯日前表示，基于过去几年的情况，盟友和伙伴会对美国承诺的可持续性提出质疑，想要消除这些疑虑并非易事。
新华社记者孙丁许缘刘品然
（据新华社华盛顿1月20日电）
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当地时间1月20日，美国当选总统拜登在首都华盛顿国会山举行的就职典礼上正式宣誓就任美国第46任总统，特朗普缺席了其就职典礼，并在告别演讲中表示，自己会以某种形式回来。
拜登宣誓就任总统
就职演说透露这些信息
拜登就职演说有几个要点：
①承认美国被“深刻撕裂”，呼吁“团结”；
②新冠疫情下美国正经历“危险冬天”，为逝者默哀，将积极抗疫；
③将打击美国政治极端主义、排外主义和国内恐怖主义；
④拒绝“美国孤立”，将修复与盟友关系，与世界再次建立“良好联系”。
就职典礼结束后，拜登夫妇将按惯例从国会大厦前往白宫。不过，不同以往的是，鉴于新冠疫情，宾夕法尼亚大道两旁将不会有“人山人海”的场面；此外，也不举办传统的有关庆祝活动，而是改为线上活动并通过电视播放。
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当地时间20日上午，特朗普抵达马里兰州安德鲁斯联合基地发表告别演讲。
在告别仪式现场，人群高呼“我们爱你”，特朗普则回应说，“我们也爱你们！这句话发自我心底。”
“不可思议的四年，我们一起取得了众多成就。”特朗普说，“你们是了不起的人民，这是一个很伟大的国家，成为你们的总统是我最大的荣耀。”
福克斯称，特朗普还祝愿下任政府好运并且取得成功。
“再见，我会以某种形式回来的。”特朗普最后说道。
随后，特朗普和梅拉尼娅登上“空军一号”，前往佛罗里达州。
据外媒此前报道，特朗普计划卸任后入住他在佛州的私人俱乐部海湖庄园。而佛罗里达州此前被美国《华盛顿邮报》形容为其“理想退休地”。
特朗普缺席了拜登的就职典礼。这将使特朗普成为美国历史上第四位缺席继任者就职典礼的卸任总统，也是多年来头一次。
尽管美国没有明文规定卸任总统必须参加新总统的就职典礼，但双方共同亮相属于惯例，象征权力和平交接。此外，特朗普迄今未打电话祝贺拜登当选或承认自己败选，这些都打破了美国政治惯例。
（原标题拜登执政之路挑战重重）
来源北京日报（据新华社）、北京日报